Kovaćević: Koprivičin jeftini politički spin, evropski propisi, Ustav i zakon su na strani BEMAX-a

"Prodaja BEMAX-a je izvršena zakonito, transparentno i u skladu sa važećim propisima. Ne postoji pravni osnov za preispitivanje cijene transakcije između privatnih subjekata. Pokušaji retroaktivnog nametanja poreskih tumačenja su protivustavni i protivpravni", navodi se u reagovanju Veselina Kovačevića, bivšeg vlasnika BEMAX-a i aktuelnog predsjednika Odbora direktora na tvrdnje potpredsjednika Vlade za politički sistem, pravosuđe i antikorupciju Moma Koprivice da će kompanija "Bemaks" uplatiti  državi 28,4 miliona eura, po osnovu izbjegnutog poreza na kapitalnu dobit i obračunate kamate.  

Kovačević navodi i da evropska praksa jasno štiti pravo na slobodu poslovanja i raspolaganje imovinom, te da "ova medijska konstrukcija predstavlja politički marketing, a ne pravno pitanje". 

Reagovanje Veselina Kovačevića, bivšeg vlasnika BEMAX-a i aktuelnog predsjednika Odbora direktora, prenosimo integralno.

"Kao bivši vlasnik kompanije BEMAX, osjećam obavezu da javnosti predočim cjelovit i pravno utemeljen odgovor na neistinite i politički motivisane navode o navodnom poreskom dugu od 28,4 miliona eura koje je iznio potpredsjednik Vlade Crne Gore Momo Koprivica. Njegove tvrdnje predstavljaju klasičan primjer instrumentalizacije državne funkcije u svrhu predizborne kampanje, i to na osnovu netačnih i tendencioznih interpretacija koje ne odražavaju ni činjenično stanje, ni pravni okvir važeći u Crnoj Gori.

Jedini motiv Koprivičinog obraćanja na mreži X je pokušaj popravka jednocifrenog rejtinga Demokrata u Nikšiću sa dodatnih 200 glasova.

Prvo, BEMAX ni u jednom trenutku nije pokušao da "izbjegne" poreske obaveze, već je sve poslovne radnje, uključujući i prodaju vlasničkog udjela, sproveo u skladu sa tada važećim zakonima i propisima Crne Gore. U momentu zaključenja ugovora, nijedna nadležna institucija nije ukazala na nepravilnosti. Upravo zato je kompanija BEMAX iskoristila zakonsko pravo i žalila se nadležnom sudu, koji jedini ima ovlašćenje da donese konačnu odluku u ovom slučaju.

Drugo, do danas je, po Koprivici, Veselin Kovačević bio "dužnik" poreza, a sada je to BEMAX. Vjerovatno što je zvučnije.

No, evropski propisi, Ustav i zakon kažu nešto drugo:

1. PRAVO NA RASPOLAGANJE PRIVATNOM IMOVINOM JE NEPOVREDIVO PRAVO

Pravo svakog pojedinca da raspolaže svojom imovinom zagarantovano je Članom 1 Prvog protokola uz Evropsku konvenciju o ljudskim pravima. Evropski sud za ljudska prava (ESLJP) u predmetima: "Pressos Compania Naviera S.A. i dr. protiv Belgije" (1995), "Beyeler protiv Italije" (2000), "Broniowski protiv Poljske" (2004), jasno je utvrdio da država ne smije proizvoljno ograničavati pravo privatne svojine, niti se miješati u privatne transakcije između dvije strane ukoliko su zaključene zakonito.

BEMAX je, kao privatna kompanija, bio u mojoj svojini, te sam imao puno pravo da njime raspolažem u skladu sa zakonima i sopstvenim poslovnim interesima, uključujući i pravo da ga prodam po tržišnoj, ispregovaranoj cijeni ili da ga poklonim ukoliko to želim. Nijedna državna institucija, uključujući potpredsjednika Vlade, nema ovlašćenje da arbitrira o "pravičnosti" takve cijene.

2. RETROAKTIVNOST U PORESKIM POSTUPCIMA JE PROTIVZAKONITA I PROTIVUSTAVNA

Inicijativa Moma Koprivice iz juna 2024. godine, koja je kasnije pretočena u saopštenje objavljeno 10. marta 2025, a sada i u objavi na X-mreži mjesec dana kasnije, pokušava da insinuira postojanje nepravilnosti u prodaji kompanije koja je već bila okončana u skladu sa tada važećim propisima. Međutim, Poreska uprava je rješenje donijela TEK u januaru 2025. godine, što jasno pokazuje da nijedna nepravilnost nije konstatovana u realnom vremenu.

Evropski sud za ljudska prava u predmetu: "M.A. protiv Finske" (2003), smatra da retroaktivna primjena zakona, posebno onih koji utiču na poreske obaveze, mora proći strogi test proporcionalnosti i predvidivosti. U suprotnom, predstavlja povredu člana 6 (pravično suđenje) i člana 1 Protokola 1 (pravo na imovinu). U konkretnom slučaju, prodaja je bila zakonita, a retroaktivno tumačenje poreza može samo destabilizovati poslovni ambijent i pravnu sigurnost.

3. TRŽIŠTE I SLOBODA UGOVARANJA SU TEMELJI EKONOMIJE

U Evropskoj uniji, kojoj Crna Gora teži, sloboda preduzetništva je zaštićena čanom 16 Povelje o osnovnim pravima EU. U tržišnim ekonomijama, cijena između dvije strane odražava njihovu procjenu vrijednosti i ne može biti predmet naknadnog preispitivanja od strane trećih lica. Država ne smije biti arbitar u određivanju cijena privatnim licima jer je to apsurdno.

Evropska komisija, u svojim izvještajima o napretku zemalja kandidata, kontinuirano upozorava na štetne efekte političkih intervencija u privatne ekonomske odnose. Takvo ponašanje obeshrabruje investicije i urušava povjerenje u vladavinu prava. Uostalom, država Crna Gora je u više navrata prodavala sopstvena preduzeća ispod knjigovodstvene vrijednosti, bez da je iko iz vlasti tada problematizovao "pravičnost" cijene. 

4. BEMAX JE POSLOVAO TRANSPARENTNO I ZAKONITO

BEMAX je oduvijek na Bijeloj listi Poreske uprave, redovno izmiruje sve poreske obaveze i primjer je odgovornog poslovanja. Kompanija je uvela evropske standarde u crnogorsku građevinsku industriju, dala doprinos razvoju infrastrukture i zapošljavala stotine radnika sa punim poštovanjem njihovih prava. Svaki pokušaj da se njen rad dovede u pitanje iz političkih pobuda predstavlja udar na jednu od rijetkih kompanija koja je izrasla iz crnogorskog poslovnog ambijenta bez oslanjanja na državne subvencije ili privilegije.

ZAKLJUČNO:

Prodaja BEMAX-a je izvršena zakonito, transparentno i u skladu sa važećim propisima.

Ne postoji pravni osnov za preispitivanje cijene transakcije između privatnih subjekata.

Pokušaji retroaktivnog nametanja poreskih tumačenja su protivustavni i protivpravni.

Evropska praksa jasno štiti pravo na slobodu poslovanja i raspolaganje imovinom.

Ova medijska konstrukcija predstavlja politički marketing, a ne pravno pitanje",  zaključuje  u reagovanju Veselin Kovačević, bivši vlasnik BEMAX-a i aktuelni predsjednik Odbora direktora.