Institut Alternativa objavio je da čak 92% organa državne uprave i službi Vlade Crne Gore još uvijek nije pripremilo kadrovske planove za 2025. godinu. Od 52 organa i službe Vlade, svega njih četiri su ispoštovala zakonsku obavezu i dostavili nacrte kadrovskog plana Upravi za ljudske resurse.
Njihovo saopštenje prenosimo u cjelosti:
To je navedeno u zvaničnoj Informaciji o primjeni instituta kadrovskog planiranja u organima državne uprave i službama Vlade Crne Gore, koju je pripremila Uprava za ljudske resurse, a usvojila Vlada krajem marta ove godine. Kadrovski plan usvaja se 30 dana od donošenja državnog budžeta. Budžet za 2025. godinu usvojen je 7. februara ove godine.
Kadrovski plan predstavlja presjek broja zaposlenih državnih službenika i namještenika na određeno i neodređeno vrijeme, broji onih koji će ispuniti uslove za penziju, kao i broj onih čije zapošljavanje je planirano za tu godinu. Važno je napomenuti da je kadrovski plan preduslov da bi se pokrenuo bilo koji postupak zapošljavanja, budući da se odluka o popunjavaju radnog mjesta može donijeti samo ako je zapošljavanje predviđeno kadrovskim planom. Izuzetno, ukoliko nije predviđeno kadrovskim planom, zakon predviđa da se zapošljavanje može sprovesti tek nakon pribavljanja saglasnosti Vlade.
Prema Zakonu o državnim službenicima i namještenicima, organi državne uprave i službe Vlade su dužni da pripreme nacrte kadrovskih planova i dobiju saglasnost Ministarstva finansija, a na osnovu dostavljenih nacrta Uprava za ljudske resurse priprema predlog kadrovskog plana za državnu upravu za tu godinu.
Zaključak Vlade od 27. marta ove godine potvrđuje da ćemo tačan broj onih koje ministarstva i organi državne uprave planiraju da zaposle, ali i onih koji će ispuniti uslove za penziju, čekati još neko vrijeme. Vlada je zaključkom zadužila sva ministarstva i druge organe uprave da dostave nacrte kadrovskih planova za 2025. godinu, dajući im rok od 30 dana od donošenja akta o unutrašnjoj sistematizaciji i organizaciji, a koji su usaglašeni za Zakonom o državnim službenicima i namještenicima, koji se nalazi u skupštinskoj proceduri.
Uprkos obavezi donošenja kadrovskog plana mjesec dana nakon donošenja budžeta, kadrovski planovi su i ranijih godina donošeni sa kašnjenjem. U posljednjih nekoliko godina Vlada nije uspjela da pripremi objedinjeni kadrovski plan za državnu upravu, pa su usvajani samo djelimični kadrovski planovi za određeni broj službi i organa, koji su tokom godine ažurirani najmanje dva puta nakon usvojene prve verzije. Za pojedine organe, kadrovski planovi za 2024. godinu su usvajani u posljednjem kvartalu za tu godinu, čime se obesmišljava institut kadrovskog planiranja.
U dijelu kadrovskog planiranja, posebno se ističe Ministarstvo unutrašnjih poslova, koje prethodne četiri godine nije pripremalo kadrovski plan, a na šta smo više puta ukazivali.
O kašnjenju kao konstanti kadrovskog planiranja, nedovoljnom obuhvatu kadrovskog plana, kao i vezi između kadrovskog i budžetskog planiranja detaljno smo se bavili u analizi iz 2021. godine „Budžetsko i kadrovsko planiranje: drugo ime za optimizaciju“, a čiji su nalazi i preporuke i dalje relevantni.
U dijelu kadrovskog planiranja, posebno se ističe Ministarstvo unutrašnjih poslova, koje prethodne četiri godine nije pripremalo kadrovski plan, a na šta smo više puta ukazivali.
Komentari (0)
POŠALJI KOMENTAR