Pogledajte "non paper" koji je Francuska poslala članicama EU.
Glavna tema posljednjih dana ''non paper'' koji je Francuska poslala članicama EU.
Antena M objavljuje neformalni dokument u kojem se traži "obnovljeni pristup" u procesu proširenja prema zemljama Zapadnog Balkana.
Pariz u dokumentu potvrđuje "nedvosmislenu podršku" evropskoj perspektivi zemalja Zapadnog Balkana i navodi da cio region pripada Evropi po istoriji, kulturi i geografiji.
"Bliže veze sa Evropskom unijom jedini su način da se ove države konsoliduju, zasnivajući se na vladavini zakona i otvorenim i pluralističkim društvima, baveći se svojim ekonomskim i socijalnim razvojem", stoji u francuskom dokumentu.
Od Evropske komisije Francuska traži da do januara 2020. objavi novu metodologiju u pristupnom procesu koja bi bila primjenjivana prilikom otvaranja pristupnih pregovora s kandidatima za članstvo u Uniji.
"Jednom kada se pregovori otvore, proces integracije se više ne bi zasnivao na otvaranju velikog broja tematskih poglavlja, već na nekoliko uzastopnih faza, koje bi formirale koherentne blokove politika i šemu koju je EU uspostavila, uzimajući u obzir specifične karakteristike svakog kandidata, gde je to prikladno", stoji u dokumentu.
Novi pristup, kako smatraju Francuzi, trebalo bi da se zasniva na četiri glavna principa:
-postepeno udruživanje
-strožije uslove
-opipljivu korist
-reverzibilnost
Vladavina prava i osnovna prava ostali bi, prema francuskom prijedlogu, integralni zahtjev od trenutka otvaranja pregovora i bili bi takvi u svim oblastima tokom procesa.
Predviđa se da bi prelazak iz jedne faze u drugu bio detaljno izložen, a uglavnom bi se zasnivao na "stalnom, nepovratnom napretku u oblasti vladavine prava".
Zemlje kandidati morali bi da prilagode institucionalne i administrativne sposobnosti potrebi efikasnog učešća u različitim politikama. O konačnom pristupanju bilo bi odlučeno na osnovu ispunjavanja opipljivih ciljeva ekonomske i socijalne konvergencije.
U dokumentu stoji da bi "krajnji cilj bio puno i potpuno pristupanje" i da bi cjelokupan proces pridruživanja trebalo da bude "postepeniji i podsticajniji".
Francuska predviđa i dodatnu finansijsku pomoć u pretpristupnom procesu za Zapadni Balkan, što podrazumijeva veće pretpristupne instrumente, ali i pristup strukturalnim fondovima koji su sada rezervisani samo za zemlje članice EU.
Ključni prijedlog Pariza tiče se usvajanja principa reverzibilnosti, jer se smatra da bi to obezbijedilo kredibilitet i podsticajnu prirodu procesa.
U tom slučaju, prema francuskom dokumentu, odgovor EU bio bi postepen i proporcionalan veličini i ozbiljnosti propusta, a kretao bi se od obustave finansijske pomoći pa do opšte suspenzije, u slučaju da su dovedene u pitanje osnovne vrijednosti Evropske unije.
Takozvani "non-pejper" je neformalni dokument koji se uglavnom iznosi u zatvorenim pregovorima unutar institucija EU, naročito među članicama i ima za cilj postizanje dogovora o nekom spornom političkom pitanju.
Komentari (0)
POŠALJI KOMENTAR