Plan se zasniva na rješavanju dva pitanja koja su dominirala prethodnim pregovorima Ukrajine i Rusije: ko će kontrolisati koje teritorije nakon prestanka borbi i kakve garancije mogu spriječiti Rusiju da ponovo pokrene rat u budućnosti. Prema prijedlogu, Rusija bi dobila punu faktičku kontrolu nad Luganskom i Donjeckom oblasti, regionom Donbas, iako Ukrajina još drži oko 14.5 odsto te teritorije, prema Institutu za proučavanje rata. Iako su područja iz kojih bi se Ukrajina povukla već pod ruskom kontrolom, ona bi bila označena kao demilitarizovana zona u kojoj Rusija ne bi mogla raspoređivati trupe. U dvije druge ratom pogođene oblasti, Hersonu i Zaporožju, sadašnje linije kontrole uglavnom bi bile zamrznute, a Rusija bi vratila dio teritorije nakon daljih pregovora.
Prema riječima američkog zvaničnika, Bijela kuća vjeruje da bi Ukrajina vjerovatno izgubila spornu teritoriju ako rat potraje i zato smatra da je u njenom interesu da sada zaključi dogovor. Plan predviđa da SAD i druge zemlje priznaju Krim i Donbas kao zakonito rusku teritoriju, iako se od same Ukrajine ne bi tražilo da pruži takvo priznanje. Ukrajinski zvaničnik je rekao da prijedlog uključuje ograničenja na veličinu ukrajinske vojske i na njeno dalekometno naoružanje, u zamjenu za američke bezbjednosne garancije. Isti zvaničnik potvrdio je da plan zahtijeva teritorijalne ustupke u Donbasu, iako ostaje nejasno šta bi tačno američke garancije obuhvatale, osim obećanja da će spriječiti dalju rusku agresiju.
Dva izvora direktno upoznata sa situacijom navode da Katar i Turska učestvuju u izradi plana i podržavaju američku medijatorsku ulogu. Jedan izvor je napomenuo da je katarsko i tursko posredovanje pomoglo u okončanju rata u Gazi i da bi potencijalno moglo pomoći i u okončanju rata u Ukrajini. Visoki katarski zvaničnik učestvovao je prošlog vikenda u razgovorima Trampovog izaslanika Stiva Vitkofa i savjetnika za nacionalnu bezbjednost Volodimira Zelenskog, Rustema Umerova.
Jedan izvor sa direktnim uvidom rekao je da je Zelenski ovlastio Umerova da pregovara sa Vitkofom i da su mnogi njegovi komentari uvršteni u tekst plana od 28 tačaka. Izvor tvrdi da je tokom tih razgovora postignuto nekoliko dogovora. Ukrajinski zvaničnik je potvrdio da je Zelenski poslao Umerova da bude upoznat sa prijedlogom, ali je rekao da je brifing bio usmeni i da Umerov nije dobio pisani dokument. Zvaničnik je negirao da je savjetnik Zelenskog prihvatio uslove plana i naveo da se Ukrajina protivi mnogim njegovim tačkama. Prije susreta sa Umerovom, Vitkof je imao opsežne razgovore sa ruskim izaslanikom Kirilom Dmitrijevim. Neke detalje plana prvi je objavio Financial Times.
Kao dio turske podrške mirovnom naporu, Vitkof je planirao put u Ankaru na trilateralni sastanak sa Zelenskim i turskim ministrom spoljnih poslova Hakanom Fidanom, navodi američki zvaničnik. Sastanak je odložen kada je postalo jasno, rekao je zvaničnik, da se Zelenski povlači od dogovora postignutih sa Umerovom i da nije spreman da razgovara o Trampovom planu. Umjesto toga, Zelenski je putovao u Ankaru sa drugim planom koji je sastavljen sa evropskim partnerima, a koji, prema riječima američkog zvaničnika, Rusija nikada ne bi prihvatila.
Ukrajinski zvaničnik je rekao da je sastanak odložen zato što je Zelenski želio da razgovor bude održan u širem formatu koji uključuje evropske zemlje. Drugi američki zvaničnik naveo je da je domaći politički skandal u Ukrajini, koji uključuje istrage o korupciji među nekim od najbližih saradnika Zelenskog, takođe doprinio odlaganju. Isti zvaničnik rekao je da je Tramp ovlastio Vitkofa da pokuša da postigne dogovor sa Zelenskim u Turskoj i podržao odluku da se sastanak otkaže. Za sada su medijatorski napori na čekanju. Američki zvaničnik rekao je da sada čekaju i da je lopta u ukrajinskom dvorištu, dodajući da Zelenski, ako želi, može doći u Vašington da razgovara o novom američkom planu.

Komentari (0)
POŠALJI KOMENTAR