Tender za konsultantske usluge na auto-putu Mateševo – Andrijevica pod sumnjom zbog sukoba interesa i neobjašnjenog povlačenja prvog ponuđača

Javni tender za konsultantske usluge na projektu izgradnje dionice auto-puta Mateševo – Andrijevica, vrijedan 2,4 miliona eura, dodijeljen je konzorcijumu Safege, nakon što je prvobitni pobjednik, britanska firma Roughton International, sa nižom ponudom, iznenada povukla svoju ponudu dan prije potpisivanja ugovora. U konzorcijumu koji je odabran na tenderu angažovana je firma u kojoj je sadašnji direktor Monteputa bio rukovodilac, što ukazuje na potencijalni sukob interesa u postupku javne nabavke koji je raspisan 30. jula prošle godine, a ugovor potpisan u julu ove godine.

Prema saznanjima Antene M postoje razlozi za sumnju u zakonitost i integritet postupka izbora konsultanta za pružanje tzv. PIU (Project Implementation Unit) podrške. Ugovor o vrijednosti 2,4 miliona eura zaključen je između državne kompanije Monteput d.o.o. i konzorcijuma Safege, koji čine firme SAFEGE d.o.o. Beograd, SUEZ Consulting iz Francuske i SBCC d.o.o. Cetinje.

Iako je Monteput u saopštenju za javnost naveo da je tender sproveden u skladu sa pravilima Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD), informacije do kojih je Antena M došla ukazuju na potencijalni sukob interesa, sporne personalne veze, kao i iznenadne preokrete u toku tenderske procedure.

Jedna od sumnji tiče se sukoba interesa. Aktuelni tehnički direktor i zamjenik izvršnog direktora institucije koja je naručilac ovog milionskog posla, Monteputa, Dušan Čorlija, donedavno je bio direktor firme SBCC d.o.o. Cetinje, a upravo ta firma sada učestvuje kao podizvođač u pobjedničkom konzorcijumu Safege.

Dodatnu sumnju u nepristrasnost procesa dodatno pojačava informacija potvrđena iz više izvora da je Čorlija kum Milana Ljiljanića, generalnog direktora Monteputa.

Prema dostupnim informacijama, renomirana britanska konsultantska firma PPG Društvo za projektovanje i građenje Roughton International Ltd. prvobitno je izabrana kao pobjednik tendera s ponudom od 2.277.850 eura, što je bilo povoljnije od konačne ugovorene vrijednosti. Monteput je čak javno objavio da je Roughton izabran.

EBRD je 22. juna 2025. godine objavio odobrenje granta od 300.000 eura za konsultantske usluge PIU jedinici Monteputa. Tada je kao izabrani konsultant naveden upravo konzorcijum u kojem se nalazio Roughton International Ltd., međutim, firma se povukla iz procesa dan prije potpisivanja ugovora.

Grant od 300.000 eura bio je odvojen od kasnijeg ugovora od 2,4 miliona eura, ali potvrđuje da je Roughton bio prihvaćen partner i da je do nekog trenutka imao status zvanično izabranog konsultanta, dok njihovo kasnije povlačenje nije javno obrazloženo

U iznenadnom obrtu, posao dobija drugoplasirani konzorcijum SUEZ, u kojem je, prema saznanjima Antene M, Čorlija ranije nalazio na rukovodećoj poziciji.

Početkom 2025. godine došlo je i do dodatnog preokreta kada su EU i EBRD su zahtijevali poništenje prethodne pretkvalifikacionog tendera za izvođače radova, zbog promjene trase usljed protesta lokalnog stanovništva i slabog odziva evropskih firmi. Na tender su se prvobitno prijavljivale isključivo firme iz Kine, Turske i Azerbejdžana, što je navelo međunarodne institucije da otvore glavni tender za sve zainteresovane kompanije. Ova odluka je omogućila novi redosljed učesnika i potencijalno uticala na pozicije ponuđača, među kojima su konsultantski timovi imali ključnu ulogu u selekciji izvođača.

Antena M je uputila pitanja EBRD-u, kao i Agenciji za sprječavanje korupcije (ASK) u vezi sa procesom izbora konsultanta za projekat Monteput, s ciljem da dobijemo pojašnjenja o sprovedenim procedurama, mogućem sukobu interesa i eventualnim mjerama preduzetim u skladu sa važećim propisima.