DRI dala dvostruko negativno mišljenje Upravi za bezbjednost hrane

Državna revizorska institucija (DRI) je dala negativno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj i negativno mišljenje na usklađenost poslovanja Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove za 2024. godinu, zbog nepravilnog iskazivanja primitaka, pogrešne evidencije izdataka i slabosti u sistemu upravljanja i kontrole.

Revizija je utvrdila nepravilno iskazivanje primitaka od donacija i sredstava utrošenih iz tekuće budžetske rezerve, te pogrešnu evidenciju izdataka u iznosu od 75.754,1 eura. DRI nije mogla potvrditi stanje obaveza na kraju 2024. godine u iznosu od 261.675,59 eura zbog nepostojanja ili nepouzdanosti evidencija i neusaglašenosti sa dobavljačima.

Izdaci Programa obaveznih mjera zdravstvene zaštite životinja u iznosu od 2.396.485,14 eura evidentirani su u suprotnosti sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština. Prema GFS metodologiji, ovi izdaci se ne smatraju subvencijama, već operativnim rashodima javnih usluga.

Revizijom pravilnosti utvrđene su ključne nepravilnosti u sistemu upravljanja i kontrole, evidenciji imovine, obaveza i prihoda, te primjeni internih procedura i kontrole javnih nabavki. Program obaveznih mjera zdravstvene zaštite životinja nije blagovremeno donesen i ne sadrži detaljne mjere sa aktivnostima i rokovima.

Dokumentacija o izvršenju i plaćanjima bila je nepotpuna, dok su isplate naknada štete vršene bez potpune dokumentacije i metodologije. Uprava je zapošljavala lica po ugovorima o djelu za osnovne poslove bez evidencije radno-pravnog statusa i izvještaja o radu. Akt o sistematizaciji ne prepoznaje obavezan ispit za službenog veterinara za radna mjesta veterinarskih inspektora.

DRI je dala 37 preporuka Upravi, te pet sistemskih preporuka Vladi Crne Gore, Ministarstvu finansija i Ministarstvu poljoprivrede za jačanje nepristranosti kontrole, pravilno budžetsko planiranje i pouzdano finansijsko izvještavanje. Uprava mora do 21. novembra 2025. godine dostaviti Akcioni plan za realizaciju preporuka, a do 21. aprila 2026. Izvještaj o realizaciji.

Konačan Izvještaj o reviziji dostavlja se Skupštinskom Odboru za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje, Vladi, Ministarstvu poljoprivrede i Vrhovnom državnom tužilaštvu, u skladu sa Protokolom o saradnji.