Zakonom o lokalnim funkcionerima, službenicima i namještenicima precizno se definiše njihov položaj, status i odgovornost, kazao je ministar javne uprave Maraš Dukaj, dodajući da se na taj način uspostavlja transparentan i meritokratski okvir za upravljanje ljudskim resursima na lokalnom nivou.
Dukaj je, na otvaranju javne rasprave o Nacrtu zakona o lokalnim funkcionerima, službenicima i namještenicima, podsjetio da je to prvi zakon tog tipa u Crnoj Gori, ističući da se nada da će veoma brzo biti usvojen.
- To je još jedan reformski korak koji je Ministarstvo javne uprave (MJU) preduzelo u cilju suštinske i sveobuhvatne reforme sistema lokalne samuprave u Crnoj Gori - kazao je Dukaj, pojašnjavajući da zakon posebno uređuje lokalni službenički sistem.
Prema riječima Dukaja, Zakonom o lokalnim funkcionerima, službenicima i namještenicima jasno i precizno će se definisati ne samo položaj, nego i status, profesionalni razvoj i odgovornost lokalnih funkcionera, službenika i namještenika.
- Čime će se uspostaviti stabilan, transparentan i meritokratski okvir za upravljanje ljudskim resursima na lokalnom nivou - kazao je Dukaj.
On je rekao da je, u okviru pripreme tog zakona, prepoznata specifičnost lokalnog sistema i jasno uređen položaj lokalnih funkcionera, uz precizno definisane nadležnosti i odgovornosti.
- Usklađivanjem uslova zapošljavanja sa državnim nivoom obezbjeđujemo jedinstvene standarde u javnoj upravi i uklanjamo ranije postojeće pravne neujednačenosti između državne i lokalne službe - precizirao je Dukaj.
Kako je dodao, istovremeno se uvode i fleksibilni mehanizmi, poput mogućnosti jednostavnijeg angažovanja komunalnih policajaca tokom turističke sezone i stručnjaka za projekte Evropske unije (EU).
- Čime lokalne zajednice dobijaju mogućnost da brzo i efikasno reaguju na konkretne potrebe građana i privrede - dodao je Dukaj.
Prema njegovim riječima, posebno važna novina je predlog za stipendiranje kadra kako bi se obezbijedilo da najtalentovaniji mladi ljudi ostanu u svojim sredinama.
- Cilj je da stvorimo sistem u kojem će najbolji stručnjaci imati razlog da ostanu i doprinesu svojim lokalnim samoupravama - rekao je Dukaj.
On je istakao da je predviđena i analiza radnih mjesta, navodeći da to znači da će, na osnovu dokazanih podataka, svako zaposlenje biti zasnovano na stvarnim potrebama i principima racionalnog upravljanja.
- Ovim zakonom gradimo temelje moderne, profesionalne i održive lokalne samouprave, ali istovremeno i društva koje vrednuje prvenstveno znanje, odgovornost i posvećenost svojoj zajednici - poručio je Dukaj.
Prema njegovim riječima, kada lokalne samouprave imaju sposobne i motivisane ljude, onda i država postaje jača, efikasnija i pravednija.
Dukaj je podsjetio i da je u prethodnom periodu sistem lokalne samuprave vraćen u fokus reformskih procesa, navodeći da je upravo taj nivo vlasti najbliži građanima.
- Odgovorno, transparentno i otvoreno radimo na kreiranju sistemskih rješenja. Ne radi forme, već radi suštine - naglasio je Dukaj.
Kako je naveo, u pravcu dalje decentralizacije pripremljen je novi Zakon o lokalnoj samupravi i kreiran model koji je realan i primjenjiv u trenutnim crnogorskim prilikama.
Dukaj je istakao i da je većina predloženih rješenja iz koncepta zakona o lokalnim izborima koji su pripremili već našla svoje mjesto u usvojenoj izbornoj reformi.
On je ponovio da izborna reforma još nije zaokružena.
- Nadamo se da će nadležni skupštinski odbor do kraja uvažiti naše sugestije koje imaju za cilj jačanje funkcije lokalne samuprave i kompletnog izbornog sistema - rekao je Dukaj.
On je naglasio da lokalna samuprava mora da ima poseban izborni zakon, da gadonačelnici i predsjednici opština treba da se biraju direktno, kao i da se moraju, u skladu sa zakonom, uspostaviti otvorene liste.
- Na taj način ćemo mi govoriti o suštinskim demokratizacijama lokalne vlasti - rekao je Dukaj, dodajući da aktivno rade i na digitalnoj transformaciji lokalnih samuprava.
Državni sekretar MJU Dragiša Janjušević kazao je da je lokalni nivo vlasti najbliži građanima, jer oni prvi kontakt sa sistemom ostvaruju upravo na tom nivou.
On je dodao da je lokalni nivo vlasti takođe i mjesto gdje građani mogu direktno da utiču na kreiranje određene politike.
- Od toga kako rade lokalni funkcioneri, službenici i namještenici zavisi kakav će biti kvalitet vlasti na lokalnom nivou, a isto tako i da li će građani imati povjerenje u institucije, da li će usluge koje pružamo biti kvalitetne i da li će svako u svojoj opštini zaista osjetiti da uprava postoji radi njih, a ne obrnuto - rekao je Janjušević.
Kako je naveo, zato je od presudne važnosti da Zakon o lokalnim funkcionerima, lokalnim službenicima i namještenicima bude kvalitetan, jasan i primjenljiv.
- Njegova osnovna svrha jeste da obezbijedi da lokalna samouprava bude stručna, odgovorna, nepristrasna i efikasna - istakao je Janjušević.
On je rekao da su zbog toga izradi tog zakona pristupili veoma pažljivo, odgovorno i inkluzivno, uz uvažavanje iskustava i potreba sa lokalnog nivoa.
Janjušević je podsjetio da su formirali radnu grupu u čijem su sastavu bili relevantni predstavnici državnih organa i Zajednice opština.
On je rekao da im je važno da javna rasprava bude kvalitetna, otvorena i interaktivana.
- Zato smo, pored centralne, predvidjeli i stručnu javnu raspravu, kao i fokus grupe - kazao je Janjušević i dodao da Ministarstvo planira da sprovede i dodatne konsultacije kako bi kroz otvoreni dijalog i razmjenu mišljenja maksimalno unaprijedili predložena rješenja.
Komentari (0)
POŠALJI KOMENTAR