Usvajanje nacrta novog Zakona o nevladinim organizacijama omogućilo bi izvršnoj vlasti da fleksibilnije i netransparentnije sprovodi proces dodjele budžetskih sredstava civilnim udruženjima, ocijenila je izvršna direktorica NVU Građanski aktivizam, Jelica Begović.
Kako navodi, aktuelno zakonsko rješenje podrazumijeva, između ostalog, da u postupku raspodjele novca aktivnu ulogu imaju najmanje dva nezavisna procjenjivača, kao i komisija koju formira organ državne uprave.
"Ostaje, međutim, nejasno zašto bi se ključni uslovi izmjestili u uredbu ili pravilnik, s obzirom na to da bi tada postojala opasnost da njihova sadržina vremenom oslabi ili se promijeni bez adekvatnog demokratskog nadzora", rekla je Begović.
S druge strane, tvrdi Begović, zadržavanjem odredbi u zakonu obezbjeđuje se veća pravna sigurnost, jer ih je teže proizvoljno mijenjati – svaka eventualna izmjena zahtijevala bi parlamentarnu proceduru, javnu raspravu i obrazloženje.
"Time se NVO sektor štiti od potencijalno problematičnih promjena pravila koje bi mogle narušiti transparentnost i kvalitativnu kontrolu tokom konkursnih procedura", izjavila je izvršna direktorica NVU Građanski aktivizam.
Ona smatra da zakon treba da garantuje minimum standarda koji će važiti jednako za svaku vladu i svako ministarstvo, bez obzira na personalni sastav ili političke preference u datom trenutku.
"U suprotnom, cjelokupan proces mogao bi postati žrtva dnevne politike, što bi urušilo kredibilitet konkursa u očima javnosti i civilnog društva. Apelujemo da bi uklanjanje ovih normi iz zakona, ili njihovo svođenje na opšta mjesta u podzakonskim aktima, predstavljalo pucanj u izgrađeno povjerenje između države i nevladinog sektora, a kao krajnji rezultat dovelo do netransparentnih praksi i negativnih ocjena Evropske unije", navela je Begović.
Komentari (0)
POŠALJI KOMENTAR