Udruženje turističkih agencija Crne Gore izražava ozbiljnu zabrinutost i nezadovoljstvo povodom odluke Ministarstva turizma da usred ljetnje turističke sezone – kada su svi ključni akteri iz sektora, koji su ujedno i najviše zainteresovani, maksimalno angažovani na realizaciji turističkih aktivnosti – raspiše javnu raspravu o Nacrtu zakona o turizmu.
"Početak ovogodišnje sezone obilježen je brojnim izazovima – od saobraćajnog haosa na crnogorskim putevima, koji otežava odvijanje turističkog prometa i narušava reputaciju destinacije kod stranih partnera, do izostanka podrške u prevazilaženju novonastalih okolnosti izazvanih krizom na izraelskom tržištu. Podsjećamo da je Crna Gora ove godine očekivala oko 200.000 turista iz Izraela, čiji izostanak predstavlja ozbiljan udarac za mnoge turističke subjekte, posebno one koji su specijalizovani za to tržište. U takvom ambijentu, očekivali smo veću osjetljivost i razumijevanje institucija za potrebe sektora", saopštavaju iz Udruženja.
Ovakva odluka, i pored prethodnih konsultacija i jasnih poruka upućenih tokom pripreme nacrta, novonastale situacije sa izraelskim tržištem, zanemaruje, kažu, apel privrede da se sa javnom raspravom sačeka do kraja glavne sezone, kako bi se obezbijedilo dovoljno vremena za kvalitetnu, sveobuhvatnu i inkluzivnu diskusiju.
"Kao relevantni predstavnici sektora, više puta smo jasno ukazivali na potrebu da se zakon donosi u skladu sa realnostima savremenog turizma i izazovima sa kojima se suočavaju domaće turističke kompanije.
Nacrt zakona, u svom sadašnjem obliku, ocjenjujemo kao zastario i neprilagođen stvarnim uslovima tržišta. Umjesto da afirmiše i štiti domaći turistički proizvod i lokalne privredne subjekte, predložena rješenja u značajnoj mjeri idu u korist stranim firmama i licima – uključujući i one koje formalno posluju u Crnoj Gori, ali čiji se kapital, prihodi i organizacija poslovanja dominantno realizuju izvan njenih granica. Takva praksa direktno ugrožava održivost domaće turističke ekonomije i doprinosi značajnom odlivu sredstava iz zemlje", ističe se u saopštenju.
Udruženje turističkih agencija procjenjuje da Crna Gora, zbog postojećeg sistema, svake godine gubi značajna finansijska sredstva – sigurno više od 30 miliona eura (od čega je oko 10 miliona legalno izneseno, dok se ostatak ostvaruje kroz neregistrovane prihode i nelegalno iznosi iz zemlje).
"Taj novac, koji je ostvaren kroz turizam, u velikoj mjeri završava van Crne Gore. A svi smo svjesni koliki je značaj turizma za našu zemlju i njegov direktni i indirektni doprinos ukupnoj ekonomiji.
Ne mogu stranci, uz dužno poštovanje, čije je znanje o Crnoj Gori stečeno iz brošura, govoriti o Njegošu na Lovćenu, pričati o Bokeljskoj mornarici, tumačiti značenje gusala ili objasniti zašto se domaća rakija služi pri dočeku gostiju. Takva iskustva se ne mogu naučiti – ona se žive. Autentično iskustvo posjetiocima mogu prenijeti samo lokalni vodiči", naglašavaju iz Udruženja.
Posebno ističu zabrinutost zbog dijela nacrta koji se odnosi na kaznene odredbe, koje, kažu, nijesu zasnovane na realnim tržišnim okolnostima, a koje dodatno opterećuju male i srednje privrednike, bez jasnog efekta na unapređenje kvaliteta usluge ili suzbijanje nelojalne konkurencije.
"Osim navedenog, kaznene odredbe nijesu adekvatne za borbu protiv sive ekonomije, ostavljaju veliku mogućnost za zlupotrebe, te je nekome ko ima lošu namjeru na primjer nakon počinjene prevare ili prekršaja vrlo lako zatvoriti turističku agenciju i otvoriti novu i sl.
Stoga pozivamo Ministarstvo turizma da odloži javnu raspravu o Nacrtu zakona za mjesec novembar, kada će postojati uslovi za ozbiljno, odgovorno i sadržajno učešće svih zainteresovanih strana. Samo na taj način možemo doći do zakonskog rješenja koje predstavlja stvarni iskorak naprijed, a ne dokument usvojen "na brzinu", bez dijaloga i sluha za one koji turizam u Crnoj Gori stvarno žive. Do tada ce turistička privreda imati dovoljno vremena da se adekvatno pripremi sa predlozima i da ih iskomunicira sa Ministarstvom, da se uradi zaista kvalitetna i inkluzivna javna rasprava, i da se na vrijeme, do kraja godine, ukoliko je potrebno zbog zatvaranja nekih poglavlja za pristup EU donese zakon na zadovoljstvo svih učesnika u turzmu Crne Gore. Smatramo da bi kavlitetan zakon doprinio da skoro 30 miliona godišnje ostane u Crnoj Gori umjesto što se odliva iz Crne Gore.
Očekujemo od Ministarstva turizma da pokaže institucionalnu zrelost i spremnost za istinski partnerski odnos sa sektorom koji čini okosnicu crnogorske ekonomije", zaključuje se u saopštenju.
Komentari (0)
POŠALJI KOMENTAR